福建连家船民搬迁上岸 渔村旧貌换新颜

图为在建中的渔民安居工程。 郑月娥 摄

中新网宁德5月3日电 (记者 吕巧琴 叶茂)“一条破船挂破网，祖孙三代共一船，捕来鱼虾换糠菜，上漏下漏度时光。”这是福建福安市连家船民早时贫困生活的真实写照。

如今，走进福安市下白石镇下岐村，村中房屋整齐、道路整洁，渔民广场鸟语花香，老人们围坐闲聊，孩子们玩耍嬉戏，一派祥和宁静的景象，曾经的破旧渔村，已是旧貌换新颜。

图为有关部门在下岐村调研基层党建工作。 孙炳斌 摄

从“海上漂”到“海角明珠”，连家船民演绎了一段“搬上岸、能致富”的故事。“我对全家人现在的生活非常满意。”现年46岁的下岐村村民江五全说。

党员带头示范 渔民上岸安家

下岐村辖2个渔民新村、6个渔民安置点，全村782户3571人。过去，渔民终生漂泊于水上，祖祖辈辈以讨小海为生，俗称“疍(dàn)民”，也就是连家船民。疍民们上无片瓦，下无立锥之地。

“家里兄弟5个，18口人和所养鸡鸭分三层都挤在长9米、宽2米的船上。”江五全称，后来实在挤不下，家里再添置一条船，给大哥分家住，天气好时开船打鱼，在沿岸与村民交换粮食，生火煮饭、洗衣洗澡全在船上。

图为渔民广场，道路整洁。 郑月娥 摄

回忆起当初海上的漂泊生活，江五全仍记忆犹新，“船上生活最怕生病，船民有句俗话‘小病靠熬、大病看命’。”

上世纪90年代，宁德启动“造福工程”，拉开了连家船民大规模搬迁上岸的序幕。随后，连家船民上岸定居被列入福建省为民办实事项目，政府免费提供土地，负责路、电、水、通信、广播电视信号等“五通”工作，船民上岸建房还有补助。

为引导渔民有序搬迁，村党组织采取“党员先行、以点带面”的方式，充分发挥党员“三带”作用，即带头主动搬迁上岸、带领挂钩户搬迁、带动观望等待群众搬迁，帮助困难群众度过“搬迁-上岸-定居-生活”适应期。

江五全1997年在党员江成住的带动下上岸定居，在原村党支部书记江坤兴的帮助下，参加培训成为了一名船舶管道安装工，一年纯收入有6万多元人民币，2015年和哥哥合伙从事外海捕捞，2016年收入达到了9万多元。

从以船为家、居无定所到拥有一套130平方米海景房，江五全一家的变化，是下岐村3571名连家船民上岸后幸福生活的缩影。江五全坦言，生活发生了翻天覆地的变化。

党建富民强村 渔民生活蒸蒸日上

“搬得走、住得下”，还得“稳得住、富起来”。宁德市委组织部相关负责人表示，该村深入开展“党建富民强村”工程，促进村财增收，带领村民致富，使渔民既富了口袋，又富了脑袋。

据介绍，随着环境的变化，可捕捞的鱼类越来越少。对此，村党支部引导村民发展“名、特、优”新品种鱼类的网箱养殖；组建股份制远洋捕捞运输公司，组织村民从事外海捕捞和近海运输业；争取优惠政策，帮助60多户村民发展商贸、零售等第三产业。

今年61岁的党员江成财，2000年在下岐村带领群众大规模养殖海蛏，让100多户连家船民摆脱了贫困，2008年又组织30多名连家船民，用养蛏赚到的2000多万元资金，合股成立晨辉工程队，走南闯北承包打桩工程，生意越来越红火。

宁德市委组织部相关负责人表示，近年来该村共培养了10名党员致富能手，帮助扶持23户贫困户、51户渔民走上脱贫致富之路，带动182名村民实现就业，该村人均收入从1997年不足1000多元增长到2016年的19572元。

村民的腰包鼓了，如何发展壮大村级集体经济又成为了村两委的心头大事。村党支部利用鱼塘资源，多方筹措资金200万元，发动群众对湾坞农场的450亩养殖塘进行升级改造，改造后塘租由原来的700元/亩增加到了1500元/亩，村集体收益达到63万元。

村集体经济发展壮大了，下岐村党支部又开始逐步加大解决民生问题的力度，先后制定了困难党员、贫困群众、在读大学生家庭、高龄党员“四必访”等一系列关怀送温暖措施，使渔民切实得到了实惠。(完)